近期韩国经济增长持续放缓，失业率上升，市场担忧情绪蔓延。韩国央行日前发布的数据显示，初步估计今年第三季度国内生产总值为400.2万亿韩元，环比增长0.6%，未出现明显好转，同比增加2.0%，同比增幅为9年来最低。同时，第三季度失业率上升0.4个百分点至3.8%，青年失业率为1999年以来的最高点，达到9.4%。韩国央行多次下调了今年的经济增长预期，相关机构对未来经济前景表示担忧。

 一、近期经济走势疲软

近来经济增长放缓。韩国央行公布的数据显示，2017年第四季度GDP环比下降0.2%，出现9年来首次季度经济增长缩水，也成为2008年以来最糟糕的季度表现。韩央行近日发布的数据显示，初步估计2018年第三季度GDP为400.2万亿韩元，环比增长0.6%，同比增加2.0%。今年第一季度GDP环比增速为1.0%，但第二季度降至0.6%，第三季度也未出现明显好转。第三季度GDP2.0%的同比增幅，为9年来的最低值。

就业情况持续低迷。韩国统计厅数据显示，2018年第三季度，韩国月均失业人数为106.5万人，创1999年以来最高值，时隔19年超过百万。受失业人数增加影响，第三季度失业率达3.8%，同比提高0.4个百分点，失业率涨幅创2014年第四季度以来最高。与此同时，就业率呈下滑趋势，今年第三季度就业率为61.1%，同比下降0.3个百分点，跌幅创2010年第一季度以来最高值。由于第三季度就业形势较差，今年1-9月就业人数同比增幅仅为10.1万人，创下2009年以来的新低。同期，月均失业人数为111.7万人，达2000年以来的最高值。其中，青年失业率达到9.4%，为1999年以来的最高点。

更换相关部门官员。在经济增长表现不佳的背景下，11月9日韩国总统文在寅决定同时更换企划财政部长官与青瓦台政策室室长。作为主管经济事务的重要官员，原财政部长官金东兖与原青瓦台政策室室长张夏成就韩国经济政策存在分歧，二人牵头制定的经济政策迄今效果不佳，这成为二人被更换的重要原因。此外，由于近来经济走势疲软，文在寅对于国内经济问题的处理也引起越来越多的争议，导致民调持续下降。韩国民意调查机构日前公布的调查结果显示，总统文在寅的国政执行支持率为54%，连续4周下跌。

二、多因素导致经济增长放缓

经济发展模式出现一定问题。韩国的经济发展较为依赖出口，出口占GDP的比重约为45%。而韩出口贸易主要掌握在四大财阀（三星、SK、LG、现代集团）手中，近来四大财阀在国际市场遭遇了较为激烈的行业竞争，导致全球市场占有率持续下降。此外，汽车、制船及钢材等优势产业在世界市场占有率也录得负增长。韩央行发布的数据显示，韩国9月出口为510.8亿美元，同比减少5.5%，进口为378.3亿美元，同比减少3.2%；货物贸易收支顺差为132.4亿美元，服务项目出现25.2亿美元逆差。其中，9月出口时隔23个月出现减少。出口下滑成为韩经济放缓的重要原因之一。

内需疲软成为经济放缓的重要原因。居民消费对GDP的贡献率逐年下降，韩央行数据显示，2017年韩国居民消费对GDP的贡献率为48.1%，为2012年以来的第六年下跌，数值也跌至有此项统计以来最低。而消费占比下滑很大程度上与工作及收入不稳定、老龄化加剧、家庭负债高等致使消费者不愿或不敢消费有关。这从反映国内消费信心的国民消费者心理指数也能看出，韩央行统计显示今年8月该指数跌至99.2，较前月减少1.8，达到去年3月以来最低水平。国内投资减缓也拖累了经济增长。近来，韩国政府打压房价导致建筑活动放缓，导致建筑业增加值大幅下滑，建筑业的投资也出现下降，这拖累了韩国经济增长。今年第三季度建设投资环比减少6.4%，为1998年第二季度（-6.5%）后最低；设备投资下滑4.7%，连续两个季度减少；建筑业减少5.3%，为1998年第二季度以来最低水平。短期内建筑业下滑趋势难以改观，未来经济增长前景依然不容乐观。

就业形势恶化的主要原因是内需乏力和企业重组。另有分析称，薪资标准上调也是导致失业人数上升的重要原因。内需不足在一定程度上造成消费需求持续萎缩，投资下降、失业增加，前面已有论述。制造业重组也导致了大量失业。过去几年间，为了应对新船订单量的下滑，现代重工、大宇造船、三星重工等船企已经解雇了数万名工人,随着船企继续实施大规模的重组方案，预计还将解雇更多工人。此外，文在寅政府执政期间大幅提高了韩国的最低工资，缩短了工作时间，并通过一系列再分配措施将临时工转变成正式工。韩国2018年最低薪资提高了16%至每小时7530 韩元，为近20 年来的最大涨幅。随着用人成本增加，不少中小企业不得不裁减员工，对薪资较为敏感的零售业和酒店业也出现大量失业人员。

旅游收入减少也成为经济疲软的重要因素。因相关原因近来外国游客特别是中国游客数量锐减，如去年中国游客数量同比减少48.3%，外国总体游客数减少22.7%，使得韩国2017年旅游收入降至133.2亿美元，同比减少22.5%，同期旅游收支自2001年以来首次出现逆差。今年1-9月旅游项目再次出现126.5亿美元逆差，创下历年同期最高纪录。旅游项目收入的变动成为韩经济放缓的重要原因。

贸易保护主义可能成为经济放缓的重要外部不利因素。近来，美国政府的贸易保护主义政策使得韩国出口行业颇感压力，也给韩国经济发展带来不利影响。美国政府今年5月下旬针对进口汽车及零部件发起“232调查”，波及韩国汽车出口行业，据韩国相关机构预测，韩国整车和零部件行业恐难逃美国贸易保护措施影响，其中汽车零部件行业5年间可能会损失122亿美元。此外，韩国国会预算政策处近日发布的《美国对韩国进口限制影响报告书》预测，美国对韩国洗衣机、太阳能电池、钢铁等产品的进口限制措施，将给韩国出口造成2.6万亿韩元（约合23亿美元）损失，并导致约1.6万个就业岗位流失。

三、韩国未来经济前景堪忧

国际货币基金组织10月发布的《世界经济展望报告》，下调了韩国经济增长预期。报告预测，韩国今年经济增长率为2.8%，较4月预测的3.0%下降了0.2个百分点，明年经济增长率预计为2.6%，较4月数据下降了0.3个百分点。韩国央行10月份也下调了经济增长预期，将今年实际GDP增长预期从此前的2.9%下调至2.7%1，并预测2019年经济增速为2.7%。若韩国央行预期成为现实，今年韩国经济增速将成为2012年以来的最低值。此外，韩央行预测今年全年设备投资增幅为-0.3%，下半年则为-2.5%，全年建筑投资增幅为-2.3%，进口从3.0%下调至2.1%；2019年设备投资将增长2.5%，但建筑投资仍为负数，出口增幅将放缓至3.2%。

11月6日国策研究机构韩国开发研究院（以下简称KDI，韩国政府成立的一个自主经济政策智囊团）公布了今年下半年和明年韩国经济展望报告。报告称，今年韩国经济增速预测值为2.7%，明年为2.6%。KDI今年上半年发布的预测报告中，韩国今明两年的经济增长预测值分别是2.9%和2.7%。这次KDI发布的预测值比之前分别下降0.2和0.1个百分点。2.6%的经济增速是韩国自2012年（2.3%）欧洲债务危机以来的最低值。就业方面，KDI预测今年韩国的就业人口增加量将在7万人左右，明年约10万人；韩国今明两年的失业率预测值均为3.9%，是2001年（4.0%）以后的最高值。

韩国经营者总协会不久前公布的一项调查显示，有九成以上的企业对韩国经济前景持悲观态度。该调查针对员工人数5人以上的527家企业进行，有94.3%的企业负责人认为韩国经济将陷入沉滞，4.1%的受访者表示不清楚，认为未来韩国经济将朝着好的方向发展的受访者仅占1.6%。其中，员工规模300人以上的企业中，回答“韩国经济将陷入沉滞”的受访者占比88.9%，300人以下的企业这一比例则达到了95.8%，企业规模越小，对于国家未来经济的担忧越重。

综合以上各方观点，预计韩国未来经济增长仍面临诸多不确定性，经济前景依然不容乐观。