英国脱欧将会对2017全球形势有什么影响?
悬念四:英国“脱欧”进程磕绊?
在2016年6月举行的全民公投中,52%的英国投票者选择脱离欧盟。这一结果震惊世界,也将英国社会撕裂成“脱欧”和“留欧”两派。事实上,英国选择“脱欧”,主要原因之一是想拿回在人员流动等问题上的自主权,以更有效地限制外来移民进入和保护本国人就业岗位。但另一方面,英国也想留在欧洲共同市场内以继续享受经济上的好处。这种“挑肥拣瘦”的做法自然遭到欧盟方面反对。
而英国内部的认识也迟迟未能统一,在“脱欧”方式上有“软脱欧”和“硬脱欧”之分,在“脱欧”主导权上则出现了政府和议会之争。甚至在是否要“脱欧”这个根本问题上,英国国内一直还有要求举行第二次公投和由议会投票决定的唿声。英国前外交官约翰·克尔称,英国即使决定启动“脱欧”程序,仍有“改变主意”的可能。辩证地看,英国“脱欧”或许也会给欧盟带来变化。中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为,英国离开后,欧洲会出现要求拯救和改革欧盟的唿声。欧盟今后有可能在一体化道路上更加注重质量,而不是像以前那样盲目扩张。
悬念五:欧洲极右势力抬头?
近年来,民粹主义在欧洲抬头,极右翼政党在不少国家进入议会,甚至一些国家的执政党都带有民粹主义色彩。在2016年12月4日的奥地利总统选举中,极右翼政党自由党候选人霍费尔尽管最终落败,但却赢得了超过46%的选票,给欧洲敲响了警钟。2017年,荷兰、法国、德国又将迎来大选,极右翼将在这些选举中对政权发起冲击。
荷兰,主张排外的极右翼政党自由党自2015年因难民犯罪问题而获得越来越多的支持。曾有民调显示,该党可能在议会选举中成为下院第一大党,获得组阁主动权。法国新总统预计将在中右翼阵营候选人菲永与极右翼政党国民阵线领导人勒庞之中产生。由于国民阵线在过去几次风向标式的选举中均战绩不俗,因此勒庞最终上台的可能性虽然小,但也不能排除,而国民阵线在议会中的席位预计也会大大增加。
在德国,现任总理默克尔已表示将寻求再次连任,但受难民问题影响,她的支持率已不及巅峰时期。默克尔领导的基督教民主联盟2016年在多个地方议会选举中惨败,而反对政府难民政策的右翼民粹主义政党德国选择党则异军突起,预计在2017年大选中会有惊人表现。美因茨大学当代历史学教授勒德指出,难民危机和恐怖威胁成为欧洲极右翼势力滋长的催化剂,而这背后的根本原因则是选民对政府无力挽救经济的不满和失望。